美国总统拜登10至16日访欧，尽管事前美国国安团队成员台前幕后卯足了劲，让“七大工业国”（G7）联合公报看起来好像是大西洋两岸一致“反中”，但实则G7成员国各有盘算，只能透过防疫与基建的合作间接达到“反中”的诉求。

13日公布的G7联合声明一看就是勉强拼凑起来的一份文件，虽被外界形容为一份以“反中”为号召的文件，但实际上只是视中国的崛起为对全世界的一大挑战而已。不过，由于1年来在全球肆虐的新冠病毒显然把G7成员国都吓坏了，因此他们毫不犹豫地同意成立一个全球防疫中心与一个生产与研发疫苗的中心。

G7成员国相信，由于人类将在未来一段很长时期与新冠或其他病毒长相左右，因此他们必须在病毒爆发的第一个100天之内控制疫情，以免对美国为首的西方国家造成经济与人民健康的危害。G7成员国并同意成立一个生产与研发疫苗的中心，以因应未来各种病毒的挑战。

虽然G7并未表明这两个中心是否会和中国与俄罗斯合作，但从G7成员国一致同意要彻查新冠病毒的起源来看，美国为首的民主科技联盟与中国为首的16国联盟极可能会“道不同不相为谋”。G7有关防疫的第四个决议则是美国与欧盟将在未来为92个穷国提供10亿剂疫苗。惟由于穷国卫生条件与污染情况特别严重，美国与欧盟可能还会加码捐赠。

另一项就是美国倡议的“重建更美好世界”其主要竞争对象就是中国已经推动有年的“一带一路”计划。显然，德国总理梅克尔也被拜登说服。她表示：“不是只有中国才会做”，但她也指出，这次G7峰会只谈原则问题，未来才会针对筹措款项与各国财务分配进行讨论。

除了资金筹措与责任分配是这项比战后“马歇尔计划”更宏伟计划的问题之外，“重建更美好世界”的另一隐忧就是要避免中国“一带一路”的覆辙。中国在沿线国家广建高铁，连还算富裕的马来西亚都负担不起，更不用说沿线一堆大穷国了！

中国官媒在拜登访欧之前曾讽刺此行是“雷声大雨点小”，但当G7防疫、基建计划与联合声明都隐隐约约以“反中”为诉求，大陆官媒才炮声隆隆集中火力对G7大肆抨击。美中即将展开经贸谈判之际，另一个较量重点可能是明年5月要见真章的《中欧全面投资协定》。

此外，G7峰会甫一结束，解放军28架战机就在15日大举闯入我国西南海域，显然是“项庄舞剑，意在沛公（G7)”了！

（作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授）

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